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　　发展普惠 托育 服务，要充分调动社会力量积极 性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏 
观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办成本；另一方面，采  取 公建民 营、运营补贴 、奖 励补助、 购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。