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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给 不 
足的矛盾

突出。数据显示，三成以  上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，  托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。