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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给  不足的
矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿 托位数为2. 
03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。