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　　首先， 托育服务需 求旺盛与供给不足 的矛盾 突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托  率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位 数为2.0 3个，距离 “十 四五”期
末4.5个 的目标尚存很大差距。