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　　发展 普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本 
压力，需 要建立 合理的成本分担机制。中国宏 观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准
 ，进
一步降低普惠机构开

办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。