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　　其三，托育服务领域人才 
短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 
选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资 
质、 师资水平、内 外环境  、
照护内容
等，但在现实中，各 托育机 构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。