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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分 担机
制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一 方面，要加大政府投资

力度，提高托 位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、 运营补贴、奖 
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。