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　　 其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健

全 。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现  实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系

之外。