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　　首先，托育服务需  求旺盛与供给不足 的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托
率 
仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。  截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个
，距
离“
十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。