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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入
托
率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底
，我国每 千人口拥有
 3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末 4.5个的目标
尚存很大差距。