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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不  健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资
水 平、内外环境、照 护内容等，但在现实中， 
各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机
构游离于相关部  门的监管体系之外。