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　　发展普惠托
育 服务 ，要充分调动
社会力量积极性，而社 会力量往往 面临高成本压力

，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、

奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 
运营 成本。