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首先，托育服 
务需求 旺盛 与供给不足 的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目  标尚存 很大差距。