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　　发展
普惠托育服务， 要充分调动社 会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分担机制。中国 宏观  经济研究院社会发展所研究员张 本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采 取公建民营、
运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。