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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾 突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右， 托 位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。