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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制
。中国
宏
观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机 构开办成本； 另
一方面，采取公
 建民营、运 
营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。