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　　首先，托育
服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突  出。数据显  示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺
口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托 位数为2.03个，距 离“十四 五”期

末4.5个的目标尚存很大差距。