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　　首先， 托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成 以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2
021
年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。