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　　发展普惠托育服务，要充 分调
 动社会力量积极性，而社会力量往 往 面临高
成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建  设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助
、购
买服 务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。