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首先 ，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有

托
育机构入托率仅
为6%左

右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。