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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 社会力
量积 极性，而社会力量往往
 面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提 
高托位建设补贴标 准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助 、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。