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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成 本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 
大政府
投资力度，  提高托 位建设补
 贴标准，进一步降
低普惠机构开 办
成本；另一方面，采取公建民营

、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。