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　　发展 普惠托育服 务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本 分担  机制。中
国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一 方面， 要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务

等多种方式，降低普惠机构运营成本。