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　　其三，托 育服务 领域人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现
实中，各托育机构 提供
的服务质量参差不齐，一些非正
规机 构游离于相关部门的监管体系之外。