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　　发展 普惠托育服务 ，要充分调 动 社会力量积极性，而社会力量往往 面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标准， 进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种
方式，降低普惠机构运营成本。