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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6  % 左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿
托 位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。