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　　 发展普惠托育服 务，要充分 调动社会力量积极性，而
社  会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研 究员张本波提 出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采

取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。