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　　其三 ，托育服务领域人 才短缺，有效监管机 制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水

平、内外环境、照护内容 等，
 但在现实中，各托育机构提供的 
服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监
管体系之外。