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　　其三，托 
育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为
，大多数家
庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资 质、师
资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中  ，各托育机构提 供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。