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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在 选择托育机构时  都会关注服
 务质量，包括机 构资质、 师资
水平、内外环 境 、照护内容等，但在现实  中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。