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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性 ，
而
社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降 低
普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励

补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营  成本。