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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚 不健全 。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内
外环 境、照护内
容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系
之外。