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　　发展  普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国 宏观经 济研究院社会发展所研究 员 张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本 ；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普  惠机构
运营成本。