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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提 出 ，一方
面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营
、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。