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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合 理的 成  本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 
展所研
究员张本波提出
，一方
面，要
 加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降 低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。