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　　发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积极性 ，而 
社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一

步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。