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　　其三，托育 服务领域

人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 

资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐 ， 一些非正规机 构游离  于相关部门的监管体系之外。