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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成
以上婴幼 
儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存 在较

大
缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个

，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。