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　　发展普惠托育服 务，要充分 
调动社会 力量积极性，而社会力量
往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。