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019年，国务院办公厅印发《 关于促进3岁以 下婴幼儿照护服 务发展的指

导意见》，提出“建立  完善促进婴幼儿照护 服务发展的政策法规体 系 
、标准规范体系
和服务供给体系”；2021年，中共中 央、国务院印发《关于优
化生育政策促进人口长期 均
衡 发展的决定》， 要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼 儿

照护难点明确具体任务……