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　　首先，托
育服务 需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 
儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6
%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每

千
人口拥有3岁以下婴幼 儿托
位数为2.03个，距离 “十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。