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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服  务质量，包括机构资质、师资水平 、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参
差不齐，一些 非正规  机构
游离于相
关部门的 监管体系之外。