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　　发展 普惠托育 服务， 要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往 面临高 成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观 经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资 力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本
；另一方面，采
取公建民营、 运营补
贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。