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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托
育需求
，但现有 托育机 构入托率仅 为6% 左右，托位供给存在 较 大
缺口。截至2021年底，
我  国每千人口拥有3

岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。