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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需 要建立  合理的 成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步 降低普惠机构开办成本；另
一方面
，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。