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　　首先，托育服务需求 旺盛与供
给不足

的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭
 有托育 需求，但现有 托
育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 
岁以下婴幼儿托位数为2. 03个， 距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。