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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机 

构入托率仅为6%左右
，托 位供给存在较大 缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2. 03个，距离“
十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。