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　　首先， 托育服务需
求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供

给存在较大缺口。截至2021年 底，我 国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。