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　　首先，托育服务 需 求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据  显示
，三成以上婴幼儿家  庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截 
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个， 
距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。