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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时 都 会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，
但 在现实
中，各托
育机构提供
的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。